Tijdelijke aanvullende maatregelen voor behoud van de visbestanden in zee

De Vlaamse Minister van Omgeving, Natuur en Landbouw,
Gelet op het decreet van 28 juni 2013 betreffende het landbouw- en visserijbeleid, artikel 24;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 juli 2011, artikel 18;
Gelet op het ministerieel besluit van 22 december 2016 houdende tijdelijke aanvullende maatregelen tot het behoud van de visbestanden in zee, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 27 januari 2017, 3 maart 2017 en 21 maart 2017;
Gelet op verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, tot wijziging van verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1936/2001 en (EG) nr. 601/2004 en tot intrekking van verordeningen (EG) nr. 1093/94 en (EG) nr. 1447/1999;
Gelet op verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006;
Gelet op verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en besluit 2004/585/EG van de Raad;
Gelet op de verordening (EU) nr. 2017/127 van de Raad van 20 januari 2017 tot vaststelling voor 2017, van de vangstmogelijkheden voor sommige visbestanden en groepen visbestanden welke in de wateren van de Unie en, voor vissersvaartuigen van de Unie in bepaalde wateren buiten de Unie van toepassing zijn;
Gelet op gedelegeerde verordening (EU) nr. 2016/2250 van de Commissie van 4 oktober 2016 tot vaststelling van een teruggooiplan voor bepaalde demersale visserijen in de Noordzee en de wateren van de Unie van ICES-sector IIa;
Gelet op gedelegeerde verordening (EU) nr. 2016/2375 van de Commissie van 12 oktober 2016 tot vaststelling van een teruggooiplan voor bepaalde demersale visserijen in de noordwestelijke wateren;
Gelet op gedelegeerde verordening (EU) nr. 2016/2374 van de Commissie van 12 oktober 2016 tot vaststelling van een teruggooiplan voor bepaalde demersale visserijen in de zuidwestelijke wateren;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat voor het jaar 2017 vangstbeperkingen moeten worden vastgesteld om de aanvoer te spreiden, en er bijgevolg zonder verwijl behoudsmaatregelen moeten worden getroffen om de door de EU toegestane vangsten niet te overschrijden;
Overwegende dat het noodzakelijk is de continuïteit van de opdrachten als overheidsdienst te verzekeren met inachtneming van de verplichtingen die door de Europese en internationale regelgeving op het gebied van de zeevisserij zijn opgelegd;
Overwegende dat hierbij rekening gehouden wordt met het advies dat de quotacommissie op haar zitting van 6 april 2017 heeft geformuleerd;
Overwegende dat een betere spreiding van de aanvoer van rog in de ICES-gebieden II, IV kan bewerkstelligd worden door vaststelling van maximale vangsten per zeereis, gerekend per vaartdag aanwezigheid in het gebied in kwestie;
Overwegende dat een betere spreiding van de aanvoer van schol in de ICES-gebieden II, IV kan worden bewerkstelligd door verhoging van de vangstmogelijkheden toegekend per kW;
Overwegende dat bij verordening (EU) 2017/595 van de Raad van 27 maart 2017 tot wijziging van verordening (EU) 2017/127 wat bepaalde vangstmogelijkheden betreft, de vangstmogelijkhedentabel voor schar en bot in de Uniewateren van IIa en IV wordt geschrapt;
Overwegende dat een betere spreiding van de aanvoer van tong in de Golf van Gascogne kan worden bewerkstelligd door het instellen van maximale vangsten per vaartuig vanaf 1 juni 2017;
Overwegende dat met het oog op de visserij-inspanningsbeperkingen, vermeld in hoofdstuk III van verordening (EG) nr. 388/2006 van de Raad tot vaststelling van een meerjarenplan voor de duurzame exploitatie van het tongbestand in de Golf van Biskaje, alleen de vaartuigen die op de lijst "Visvergunningen Golf van Gascogne 2017" voorkomen, aanwezig mogen zijn in de ICES-gebieden VIIIa,b,

Besluit :
Artikel 1. In artikel 15, paragraaf 3, van het ministerieel besluit van 22 december 2016 houdende tijdelijke aanvullende maatregelen tot het behoud van de visbestanden in zee, wordt het getal "170" vervangen door het getal "200".
Art. 2. Aan artikel 22 van hetzelfde besluit worden een paragraaf 2 tot en met paragraaf 7 toegevoegd die luiden als volgt:
" § 2. In afwijking van paragraaf 1 is het vanaf 1 juni 2017, alleen voor de vissersvaartuigen die op de lijst "Visvergunningen Golf van Gascogne 2017" voorkomen, toegestaan om in de ICES-gebieden VIIIa,b aanwezig te zijn.
Om aan de lijst, vermeld in het eerste lid, toegevoegd te kunnen worden, richten de eigenaars van vissersvaartuigen voor 1 mei 2017 met een aangetekende brief of per fax een aanvraag tot de bevoegde entiteit.
Als het aantal ingeschreven vaartuigen te hoog is in verhouding tot de beschikbare tongquota of beschikbare bruto tonnage, zal via loting dat aantal worden beperkt.
§ 3. Van 1 juni 2017 tot en met 30 september 2017 is het in de ICES-gebieden VIIIa,b voor een vissersvaartuig, dat voorkomt op de lijst vermeld in paragraaf 2, verboden bij tongvangst een hoeveelheid te overschrijden die gelijk is aan 15 kg, vermenigvuldigd met het motorvermogen van het vissersvaartuig, uitgedrukt in kW. Als uitgangspunt wordt de situatie op 1 mei 2017 genomen.
De hoeveelheid, vermeld in het eerste lid, kan door de bevoegde entiteit worden herzien.
§ 4. Bij overschrijding van de hoeveelheden tong, vermeld in paragraaf 3, worden de door dat vissersvaartuig overschreden hoeveelheden tong in tweevoud in mindering gebracht op de hoeveelheid tong die aan het vissersvaartuig wordt toegekend voor 2018.
§ 5. Voor de vissersvaartuigen die op de lijst "Visvergunningen Golf van Gascogne 2017" voorkomen, wordt de overeenkomstig artikel 16 toegekende hoeveelheid tong VIIf,g, voor de periode van 1 juli 2017 tot 31 oktober 2017 verminderd met 10 kg per kW.
Als de voor de periode van 1 juli 2017 tot 31 oktober 2017 toegekende hoeveelheden tong ontoereikend zijn, zal dit tekort in mindering gebracht worden op de toegekende hoeveelheden voor de periode van 1 november 2017 tot 31 december 2017.
§ 6. Bij niet naleving van paragraaf 1 of paragraaf 2 door een vissersvaartuig, wordt het aantal vaartdagen, vermeld in artikel 12, verminderd met 10.
Bij niet naleving van paragraaf 1 of paragraaf 2 door een vissersvaartuig, zal het vissersvaartuig in 2018 niet aanwezig mogen zijn in de ICES-gebieden VIIIa,b.
§ 7. Het de minimisquotum voor tong in de ICES-gebieden VIIIa,b wordt vastgelegd op 13.850 kg tong. De drempelwaarde, vermeld in artikel 8, voor de tongvisserij in de ICES-gebieden VIIIa,b bedraagt maximaal 8 % van de reeds in de visreis in kwestie gerealiseerde tongvangst in het gebied in kwestie.
Bij uitputting van de minimisquotum, vermeld in het eerste lid, is het voor die vissersvaartuigen verboden nog gebruik te maken van de minimis voor tong afkomstig uit de ICES-gebieden VIIIa,b.".
Art. 3. In artikel 27 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 3 maart 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1, eerste lid, wordt het getal "100" vervangen door het getal "125";
2° in paragraaf 1, tweede lid, wordt het getal "200" vervangen door het getal "250".
Art. 4. In artikel 28 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 27 januari 2017 en 21 maart 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 3, eerste lid, wordt de zinsnede "31 mei" vervangen door de zinsnede "30 april";
2° in paragraaf 3, tweede lid, wordt de zinsnede "1 juni" vervangen door de zinsnede "1 mei";
3° in paragraaf 4, eerste lid, wordt de zinsnede "31 december" vervangen door de zinsnede "15 april";
4° in paragraaf 4, tweede lid, wordt de zinsnede "31 december" vervangen door de zinsnede "15 april";
5° in paragraaf 4 wordt het derde lid opgeheven.
Art. 5. In artikel 32 wordt de zinsnede "3, 10, 11, 13 en 30" vervangen door de zinsnede "3, 10, 11, 13, 22, § 4, 22, § 6, tweede lid, en 30".
Art. 6. Dit besluit treedt in werking op 1 mei 2017, met uitzondering van artikel 2 dat in werking treedt op 28 april 2017.
Brussel, 21 april 2017.
De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw,
J. SCHAUVLIEGE